头部
鞍千景管发[2018]14号关于印发《千山风景区解决欠薪联席会议制度》的通知
发表时间:2018-3-14
 各单位、各部门;市玉佛山景区管理办公室;千山旅游集团:

现将《千山风景区解决欠薪联席会议制度的通知》下发给你们,望认真贯彻执行。

千山风景区解决欠薪联席会议制度

为贯彻落实党的十八大、十九大精神,进一步保障农民工合法权益,构建和谐劳动关系,妥善解决好农民工欠薪方面存在的突出问题,为景区经济发展提供良好的社会环境,经党工委、管委会研究决定,特制定本制度。

一、联席会议组成

联席会议由千山风景区党务工作部、信访局、公安分局、经发局、财政局、人社局、住建局、工会、社会事业局、街道办事处、工商分局等部门组成。根据工作需要,联席会议成员单位可作相应调整。千山风景区联席会议办公室设在人力资源和社会保障局,负责联席会议的日常工作,由市玉佛山景区管理办公室副主任田忠武为联席会议召集人。

二、联席会议职责

传达和贯彻落实上级部门有关指示、批示,协调、督促办理上级交办、转办的重大农民工欠薪案件,安排部署重大活动、重大节假日等敏感时期突发性群体事件的预防和处置工作。并对保障全区劳动者工资支付工作进行统筹协调和指导推动;分析研判工作形势,拟定保障农民工工资支付的政策措施;对各成员单位落实各项保障农民工工资政策措施情况和任务完成情况进行督促检查;总结推广经验做法,研究解决重点难点问题。

三、联席会议各成员单位职责分工

风景区公安分局、信访局、人社局、住建局、财政局、经发局、社会事业局、工会(妇联)、工商分局、温泉街道办事处等成员单位要切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,督促责成企业进一步规范劳动用工行为,落实农民工工资实名制管理等制度规定,协助处理好各自领域的欠薪案件,督促项目建设单位所批项目落实工资支付监控制度、工资保证金制度,督促项目建设单位应在工程款中单独列支农民工工资款,在拨付工程进度款时,按照合同约定或者工程价款的一定比例,向总承包企业开设的农民工工资专用帐户拨付人工费。

风景区住建局、经发局要加强对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式,负责协调企业全面推行农民工工资银行卡(折)实名制支付。

风景区财政局要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,落实欠薪应急周转金制度。

风景区温泉街道办事处及4个行政村兼职劳动监察员,负责对辖区内各类用人单位开展综合检查,要求各企业严守劳动法,并针对签订劳动合同和保险缴纳问题等进行排查梳理

风景区公安分局负责处理因拖欠农民工工资而引发的刑事和治安案件,加强行政执法和刑事司法联动,对涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的调查取证、侦办等工作要提前介入,依法简化程序、快速受理信访、人社部门移送的欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪案件,并书面反馈查处情况。及时处置工资拖欠突发事件和群体性事件,依法打击采取非法手段讨薪或以追讨农民工工资名义追讨工程款且严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的行为。

风景区工商分局要履行好监管责任,依法查处拖欠工资的无照经营企业,对有欠薪行为且拒不按要求整改到位的严重违法失信企业,建立失信联合惩戒,建立拖欠工资企业“黑名单”,定期向社会公开有关信息。

风景区社会事业局、工会(妇联)负责指导法律服务机构和法律援助机构为农民工提供法律服务和法律援助,加强法制宣传和执行监督,协调解决拖欠农民工工资问题。

风景区信访局、劳动监察局加强对农民工法律援助和法律服务,方便广大劳动群众对违反劳动保障法律法规的投诉、举报,使符合条件的农民工及时便捷地获得法律援助,引导农民工合法理性维权。

四、联席会议工作规则

(一)及时汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作任务完成情况,分析存在的突出问题,为风景区管委会决策提供意见和建议。

对解决企业拖欠工资工作中的重大问题及对策建议,应在经联席会议讨论通过或征得各成员单位的同意后,上报风景区管委会。遇意见有分歧的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调;协调后仍不能形成一致意见的,将有关意见报风景区管委会。

(二)召开联席会议全体会议。主要任务是学习贯彻党中央国务院和省委、省政府及市委、市政府关于解决企业拖欠工资问题的有关精神;拟定年度工作计划和阶段性工作安排;通报工作进展情况,针对存在的问题研究提出政策措施;研究其他事项。全体会议由联席会议召集人主持召开,联席会议组成人员及办公室组成人员参加。根据工作需要,联席会议召集人可以临时决定召开全体会议。

(三)不定期召开专门会议、开展专题调研。根据年度工作计划和阶段性工作安排,不定期组织各成员单位或部分成员单位联合开展专题调研,召开专门会议研究有关工作。各成员单位要指导督促本系统开展调查研究,推进解决企业拖欠工资工作。

(四)开展督促检查。由联席会议办公室拟订工作督查方案,报召集人同意,适时组织对各成员单位落实政策措施情况和任务完成情况进行督促检查。

(五)做好信息通报和交流。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作,根据工作进展情况,以适当方式及时向各成员单位通报交流。

鞍山市千山风景名胜区管理委员会 主办 鞍山市千山风景名胜区管理委员会——信息中心技术支持
中国·鞍山 版权所有  ICP备案/许可证编号为: 辽ICP备12015334号-2